FRAUDE ELECTORAL

FRAUDE ELECTORAL
I. Definición básica

Conducta por la cual, a través del engaño, la manipulación, la falsificación, la distorsión, el despojo, la elusión, la obstrucción o la violencia, ejercido en cualquier fase del proceso electoral, se busca impedir la celebración de elecciones periódicas, libres y equitativas, o bien afectar el carácter universal, igual, libre y secreto del voto ciudadano1.

El fraude constituye un atentado contra la libertad electoral (falta de equidad y de competitividad) y la transparencia de los comicios, destinado a distorsionar deliberadamente el ejercicio libre del sufragio y, por ende, la directa manifestación de la voluntad popular en las ánforas.

No existe un sujeto único que pueda considerarse promotor típico de un fraude electoral. Si bien suelen gestarse desde la administración estatal, para impedir la posible alternancia en el poder, también el fraude electoral puede ser cometido por cualquier grupo o individuo, como caciques2, terratenientes o empresarios, o bien por determinado partido político (o por sus militantes o simpatizantes, en forma particular), o por la autoridad local, funcionarios electorales, policías, militares en servicio3, fuerzas de carácter extragubernamental, etcétera.

En algunas legislaciones de América Latina, la noción “fraude electoral”, lejos de ser unívoca, recibe usos complementarios, que tipifican modalidades específicas en su comisión. Así, por ejemplo, el Título VIII del Código Penal colombiano, al regular los delitos contra el sufragio popular, emplea en forma expresa la noción “fraude electoral” para aludir a la maniobra violenta o engañosa destinada a obtener que un elector vote por determinado candidato o partido, así como para tipificar la destrucción, suplantación, falsificación o sustracción del registro electoral o de sellos de urna o de arca. Paralelamente, dicho Código consigna, como ilícito penal, a los “votos fraudulentos”, aquellos que son fruto de la suplantación a otro elector o de haber ejercido el sufragio más de una vez.

II. Tipología

En principio, pueden detectarse tres niveles de fraude, conforme a su incidencia en fases determinadas del proceso electoral: en los preparativos, en la mesa receptora del sufragio y en forma sistemática, como un fraude masivo o generalizado. A continuación, un somero repaso de algunas de esas conductas fraudulentas, con ejemplos específicos, en cada caso:

A) En los materiales y preparativos. Amañar circunscripciones electorales en forma arbitraria (“gerrymandering”), adulterar reglas básicas de la competencia electoral, negar principios mínimos de representación y de proporcionalidad electoral4 , o bien falsear el sistema de conversión de votos en escaños para sobre dimensionar la representación en el Congreso de determinada agrupación5. Uso y abuso de fondos públicos y de la maquinaria estatal para favorecer alguna candidatura. Adulteración del padrón electoral o negarse a depurarlo o a actualizarlo en función a los cambios poblacionales6. Restringir la inscripción de candidaturas, excluir a partidos del proceso electoral o bloquearle a un partido o agrupación política –o a varios de ellos– el acceso a mecanismos básicos para hacer campaña y para difundir sus propuestas programáticas a los ciudadanos7. Coacción a los medios de comunicación, en particular a la televisión (privada), para restringir el acceso de candidatos o partidos y difundir campañas de desinformación y desprestigio respecto a ellos8. Ubicación de centros de votación distantes a los centros poblacionales, sin acceso del transporte. Distribución irregular de documentos de identificación utilizando el nombre de personas fallecidas, o bien de credenciales de personeros y apoderados con el propósito de suplantarlos, o bien la confección de un número superior de cédulas de votación o la preparación de cédulas ya marcadas. Entrega de carnets electorales a miembros de la Fuerza Armada y la Policía Nacional, impedidos de votar por una expresa prohibición constitucional, para hacerlos votar como si fueran civiles9. Ampliación artificial o restricción del número de electores efectivos o acciones de discriminación política –o de otra índole entre candidatos o electores. Ausencia de información electoral básica. Abuso de encuestas, habitualmente amañadas, para dar la imagen de que las elecciones ya se consumaron y ya existe ganador, haciendo perder la seguridad y confianza de los electores en el poder de su voto. Instalación de mesas de sufragio en forma ilegal, sin ofrecer las mínimas garantías a las opciones políticas en pugna.

B) En la mesa receptora de sufragio. Cuando se ejerce la coacción al elector, se obstruye por la fuerza a los votantes, se afecta el secreto del sufragio o se intenta destruir las cédulas de votación o se intenta modificar el resultado escrutado o se busca alterar el resultado en el acta electoral. En esta conducta, pueden estar involucrados los testigos electorales, miembros de mesa o jurados electorales, quienes puedan aprovecharse de la eventual ignorancia del elector (de preferencia en zonas rurales y entre electores indígenas), bien marcándole la tarjeta electoral a favor de un candidato, o bien insinuándole el sentido de su voto.

C) El fraude masivo. En este caso, el fraude no es localizado, sino impuesto en forma amplia y sistemática, con la pretensión de alterar en forma sustantiva el resultado global, evitando que la voluntad ciudadana plasmada en el voto sea respetada y adecuadamente canalizada. Si bien se apoya en conductas fraudulentas habitualmente diseñadas o cometidas desde los preparativos del proceso electoral, dicho “fraude generalizado” suele apoyarse en cuatro mecanismos de muy distinta estirpe, a saber:

1) El voto múltiple. Esta conducta fraudulenta, que infringe el principio de “Un hombre, un voto”, exige la previa emisión de documentos de identidad a un grupo sustantivo de personas en forma tal de que puedan sufragar varias veces en el mismo día, bien suplantando personas, o bien asumiendo identidades distintas a la suya, previamente incorporadas en el registro electoral. De producirse, requiere una emisión numerosa de documentos personales y una organización y destreza muy especiales para consumar el doble o triple voto el mismo día y conseguir una alteración sustantiva del resultado electoral.

2) El “anforazo”. Se producía antes de haberse implantado el escrutinio en mesa, mediante el cambio del ánfora empleada en la mesa de votación por otra ánfora, previamente amañada, con votos que traducen un resultado favorable a los autores del fraude. Al término de la votación, el ánfora era sellada y resellada y conducida, en esa condición, hacia un local especial, asignado para el conteo público de los votos. En el trayecto, se hacía el cambio del ánfora original por otra, igualmente sellada y resellada, pero con votos amañados en su interior. Así, al llegar al lugar del conteo, se abría en público esa falsa ánfora, arrojando un resultado distinto. Así se consumó el fraude en las elecciones peruanas de 193910.

3) Autocalificación del proceso y entrega de credenciales, a cargo del Congreso recién electo. Aunque este viejo sistema, sustentado en la doctrina de la separación de poderes, aún rige en varios países del mundo, fue una oportunidad ideal para desnaturalizar el proceso electoral, forzando el acceso al Congreso a quienes no siempre han logrado vencer en la contienda popular. (En México, si bien la reforma constitucional de 1977 habilitó la reclamación de asuntos electorales ante la Corte Suprema de Justicia, luego de una áspera polémica doctrinal y política, dicha facultad fue eliminada en 1987).

4) Cohonestación de funcionarios y autoridades electorales. La autoridad electoral, encargada de garantizar la limpieza del proceso y de custodiar el ejercicio libre y efectivo del voto ciudadano, es utilizada para desnaturalizar el proceso electoral, bien rechazando las impugnaciones solicitadas o bien convalidando las conductas fraudulentas11. Mediante métodos de coacción, se copan puestos de decisión, nombrando en ellos a funcionarios comprometidos, o se fuerza a los existentes a renunciar a su imparcialidad. El objetivo: adulterar documentos definitivos, proclamar resultados dudosos, encubrir actos irregulares, o simplemente convalidar el irregular triunfo de determinado candidato o agrupación política. Este tipo de coacción puede también involucrar a policías y a miembros del Ejército.

5) El fraude electrónico. Versión electoral del moderno “delito informático”. Vendría a ser el sustituto electrónico del “anforazo”, aunque en este caso se procura alterar los resultados, bien al momento de digitarlos o bien, apelando a mecanismos más sofisticados, que logren interceptar, restringir o anular votos a algún candidato o agrupación, colocándole, en el registro informático, un tope o “barrera” mínima en su margen de votos.

III. Garantías contra el fraude electoral

Las garantías establecidas contra las conductas fraudulentas no sólo procuran evitarlas, sino facilitar su detección e impugnación. Así, por ejemplo, aunque la mesa electoral es la base esencial de la organización del sufragio, debido al amplio número de mesas existente en un proceso electoral, el “fraude en mesa”, si es aislado, difícilmente podrá alterar el resultado global. No obstante, cada agrupación política debe tener inscritos a sus personeros o apoderados, vigilando no sólo cada mesa electoral, sino las diversas instancias del proceso. Y si localiza esta conducta fraudulenta, podrá denunciarla e impugnarla ante la respectiva autoridad electoral, procurando la nulidad del acto electoral afectado y la sanción para quien o quienes hayan cometido aquel ilícito electoral.

Para evitar la autocalificación del proceso electoral por el propio Congreso electo, procedimiento que daba pie a conductas fraudulentas, se nombraron funcionarios imparciales para administrar el proceso y, luego, o bien se recurrió a la jurisdicción ordinaria para dirimir conflictos derivados de la denuncia en torno a actos irregulares, o bien se establecieron jueces especializados, encargados de declarar la nulidad o validez de algún acto electoral, viciado por la presencia de alguna conducta fraudulenta. Así, por ejemplo, cuando la secular Constitución colombiana de 1886 introdujo los “jueces de escrutinio”, encargados de decidir sobre la validez y nulidad de los votos, las actas y de las mismas elecciones, el tratadista Samper, quien además fue delegatario (constituyente), arguyó que así el escrutinio, “afirmado sobre la sólida base de la legalidad, conjurará las apelaciones a las armas, de los partidos vencidos en comicios y asambleas electorales, por cuanto los vencedores no fundarán su autoridad en la violencia o en el fraude, sino en limpias decisiones que llevarán el sello de la cosa juzgada”12.

A su vez, el tradicional “anforazo” se subsanó al implantarse el escrutinio del voto en mesa, debidamente registrado en un acta suscrita por los miembros de la respectiva mesa electoral. En algunos casos, la papeleta electoral se destruye y queda el voto registrado en el acta. En otros, los votos prosiguen su curso, para corroborar la veracidad del acta y contribuir a un cómputo definitivo del sufragio. Aun así, para evitar un “fraude masivo” diseñado desde los preparativos (y que abarque la propia organización de la mesa electoral), se podría auditar y certificar la elaboración y distribución de los materiales electorales, del padrón electoral y de las credenciales que identifican a los miembros de mesa y a los electores.

En general, hay una serie de recomendaciones standard, destinadas a evitar el fraude y a garantizar la transparencia y limpieza del desarrollo del proceso electoral, así como la integridad del voto ciudadano, que aquí intentamos recordar:

a) Aprobación de reglas electorales por consenso, caracterizadas por la procura de elecciones libres y equitativas, que ofrezcan espacios propicios en la campaña, limpieza en su ejecución y transparencia en sus resultados, así como una ley de partidos, que establezca condiciones similares en su organización, funcionamiento y capacidad de difusión de propuestas13.

b) Una ciudadanía educada y motivada, deseosa de participar en la vida pública y de defender el sentido de su voto y hasta de integrar mesas electorales como señal de su aporte cívico. En ese sentido, es valiosa la labor de los órganos electorales y de algunas ONGs en la realización de programas sostenidos de educación ciudadana. En el mediano plazo, el ejercicio frecuente y orgulloso del voto desde la escuela, motivando y formando al niño como futuro ciudadano, como elector responsable de su voto, parece constituir una fórmula apropiada.

c) Evitar las “megaelecciones” (tres o cuatro elecciones conjuntas), que generan mayor confusión entre los electores y los propios miembros de mesa, facilitando las oportunidades de fraude. En Venezuela, por ejemplo, en 1968 se separaron las elecciones nacionales de las municipales, y en Brasil, Colombia y El Salvador, se ha evitado la simultaneidad perfecta entre la elección presidencial y la elección parlamentaria14.

d) También debe evitarse la complejidad del escrutinio. Las elecciones municipales con lista abierta de concejales (para que el elector construya su propia lista), con cuadernillos de listas de candidatos por partidos para elegir entre todos ellos, es un notable caso de entrampamiento del elector, que no sólo aumenta las quejas y reclamos, sino que puede propiciar conductas fraudulentas al momento del escrutinio.

e) La equidad electoral exige pautas mínimas para regular el acceso de los movimientos y partidos inscritos a los medios de comunicación de propiedad estatal y particular, en particular de la televisión. Hay fórmulas distintas para regular el acceso: acceso gratuito en espacios restringidos (Brasil y Chile), libre con topes, tarifas promocionales, etcétera15. Para certificar el uso equitativo de los espacios contratados (o concedidos), así como la imparcialidad de los noticieros, es útil el monitoreo que algunas Universidades u ONGs puedan efectuar durante el proceso electoral16.

f) Selección imparcial de los funcionarios encargados de administrar el proceso electoral, así como de los miembros de la Junta Receptora de Votos. En algunos países (Bolivia o Perú), las mesas electorales se integran con ciudadanos seleccionados por sorteo; en otros (Costa Rica, Honduras o Colombia) intervienen los propios partidos políticos.

g) Precisión en la determinación de los actos impugnables y de los criterios de nulidad de los diversos actos electorales, así como en los delitos y faltas electorales. Imparcialidad, presteza y sanción ejemplar en los órganos encargados de velar por la justicia electoral y de resolver respecto a la validez o nulidad de los actos impugnados17.

h) Revisión, certificación y auditoría (si fuera necesaria) del padrón electoral y del número efectivo de votantes, del número de papeletas o cédulas de votación y de otros materiales electorales. Respecto al padrón, deben tomarse precauciones para garantizar su legitimidad, apelando a mecanismos de actualización, depuración y control18. Para el acto de votación, es de gran ayuda instalar un “padrón fotográfico”, que facilita la identificación visual del elector por los miembros de la mesa electoral.

i) Ubicación próxima de los centros de votación, accesible mediante medios de transporte locales.

j) La cabina o cubículo, así como la cédula o papeleta, debe reunir características especiales para garantizar el secreto del voto. En algunos países, como Argentina, Bolivia y Colombia, la cédula se introduce en un sobre y éste, cerrado por el elector y firmado por los miembros de la Junta Receptora de Votos, se introduce en el ánfora.

k) Inviolabilidad de la urna. Si es transparente, mejor. Debe ser abierta antes de iniciarse la jornada electoral para corroborar que se encuentra vacía. Al término de la jornada, será abierta con testigos electorales. El escrutinio debe ser un acto público, verificable incluso por medios de comunicación.

l) Preparación y capacitación de los funcionarios electorales y de los integrantes de mesa o de Juntas Receptoras de Votos, evitando que éstas sean acaparadas por un solo partido. Un mecanismo adicional sería la juramentación de los integrantes de las Juntas Receptoras de Votos ante una autoridad política del vecindario, “con lo cual asumen graves responsabilidades, encontrándose sancionado su incumplimiento en el Código Electoral con penas de prisión”19. Y luego, asistencia técnica a las mesas para evitar confusiones y fiscalizar la correcta marcha de la jornada electoral.

m) Si los miembros de la mesa electoral son ciudadanos imparciales, elegidos por sorteo, se sugiere la participación complementaria de personeros o apoderados de los diversos partidos en las mesas electorales, desde su instalación hasta el escrutinio mismo de los votos, con la posibilidad de retener copia del acta electoral suscrita en mesa.

n) El uso de tinta indeleble (auditada en su calidad y garantía de continuidad) en la mesa, colocada en el dedo del elector que ya ejerció su derecho al voto, previene el doble voto y bloquea la posibilidad de suplantar a otro elector en otra mesa electoral.

o) Para evitar la utilización o intromisión política de la fuerza pública, en algunos países es puesta al mando del propio órgano electoral, quien actúa a través de un Consejo de Delegados, regulando el orden público, las manifestaciones y otras actitudes que puedan perturbar la jornada electoral. En otro casos (Argentina, Ecuador o Perú), la Fuerza Armada está obligada a prestar colaboración a los electores, a las mesas electorales y en el transporte de los materiales de sufragio. En el caso del Perú, desde 1962 el Ejército conserva un acta electoral propia, que sólo se abre en caso de disputa irremediable entre los partidos y órganos electorales respecto al sentido de los votos escrutados.

p) Delegados técnicos de los partidos para verificar el traslado de los votos a los programas informáticos. Auditorías técnicas de carácter internacional a los documentos y materiales electorales, así como revisión anticipada del padrón electoral y de los equipos informáticos que emplea el órgano encargado de administrar las elecciones.

q) Fiscalización ciudadana debidamente legitimada ante los órganos electorales y los partidos políticos en contienda. Misiones de observación nacional (ONGs) e internacional del marco normativo, de las condiciones de equidad y del desarrollo del proceso electoral, desde los preparativos hasta la proclamación oficial de los resultados.

Finalmente, en América Latina es posible recurrir a la jurisdicción supranacional, derivada de la Convención Americana de Derechos Humanos o Pacto de San José (1969). A raíz de las denuncias sobre presuntas irregularidades cometidas en las elecciones mexicanas de 1986, se alegó entonces, ante la Comisión Interamericana, la violación del libre ejercicio de los derechos políticos, garantizado en el referido Pacto, y aunque el gobierno de México arguyó que había una intromisión de la Comisión a su soberanía y que ella carecía de jurisdicción para pronunciarse sobre la validez de un proceso electoral interno, la Comisión replicó que sí tenía poderes para “verificar, en lo que respecta a esos derechos, si se produce la celebración de elecciones periódicas y auténticas, con sufragio universal, igual y secreto, en el marco de las garantías necesarias, de modo que los resultados representen la voluntad popular, incluida la posibilidad de que los electores, puedan, si es necesario, apelar efectivamente contra un proceso electoral que consideren fraudulento, defectuoso e irregular o que ignore el derecho al acceso, en condiciones generales de igualdad, a las funciones públicas del país”.


Vocablos de referencia:

Auditoría electoral
Corrupción electoral
Delitos electorales
Documentación electoral
Fiscalización de elecciones
Medios de impugnación
Informática electoral
Justicia electoral
Nulidad de elecciones
Observación internacional de elecciones
Observación nacional de elecciones
Resultados electorales

Bibliografía:

Aguayo Q., Sergio; y Manuel Acosta: Urnas y pantallas. La batalla por la información; Edit. Océano/ Academia. Mexicana de Derechos Humanos, México, 1997.
Brenes Camacho, Gonzalo: «La Jornada Electoral»; en: Conferencia Interamericana sobre Sistemas Electorales; CAPEL/IFES; San José, 1990.
Brewer-Carías, Allan: «La nulidad de los actos electorales. Una perspectiva constitucional comparada»; en: Transición democrática en América Latina. Reflexiones sobre el debate actual; IIDH/ CAPEL, San José, 1990, pp. 89-137
Encinar González, Juan José; y Fernández Segado, Francisco: «Delitos electorales», en: Goodwin-Hill, Guy: Elecciones libres y justas. Derecho internacional y práctica; Unión Interparlamentaria; Ginebra, Suiza,1994.
Nohlen, Dieter; Sonia Picado y Daniel Zovatto (compiladores): Tratado de derecho electoral comparado en América Latina; FCE/ IIDH, México, 1998, pp. 631-672.
Nohlen, Dieter: Sistemas electorales de América Latina. Debate sobre la reforma electoral; Fundación Ebert; Lima, 1993.
Pinzón de Lewin, Patricia: El Ejército y las elecciones. Un ensayo histórico; Cerec; Bogotá, 1994.
Planas, Pedro: Comunicación política y equidad electoral; Universidad de Lima, 1998.
___________: «Normas para regular la campaña electoral»; en: Simposio sobre Reforma Electoral. Memoria; IFES; Lima, 1996. pp. 215-270.
Varela Ortega, José: Los amigos políticos. Partidos, elecciones y caciquismo en la Restauración. Alianza Editorial; Madrid, 1977.

Pedro PLANAS

NOTAS

1 Cfr. Goodwin-Hill, Guy: Elecciones libres y justas. Derecho internacional y práctica; Unión Interparlamentaria; Ginebra, Suiza, 1994.
2 Sobre la metodología del caciquismo y su influencia electoral, puede ser útil revisar los estudios sobre la España de fines del Siglo XIX. La mejor obra sigue siendo: Varela Ortega, José: Los amigos políticos. Partidos, elecciones y caciquismo en la Restauración (1875-1900). Alianza Editorial; Madrid, 1977. Hay un útil resumen de los elementos electorales usados por el caciquismo (distrito uninominal, censo, “encasillado”, control de mesas, “pucherazo”, “distritos propios” y “distritos disponibles”, etc.), en: Carreras, Francesc de; Josep M. Vallés: Las Elecciones; Editorial Blume; Barcelona, 1977; pp. 216-235.
3 Sobre la intervención electoral del Ejército y la procura de su imparcialidad mediante la suspensión del voto a los militares en actividad, con aplicación al caso colombiano, ver: Pinzón de Lewin, Patricia: El Ejército y las elecciones. Un ensayo histórico; Cerec; Bogotá, 1994.
4 Ver el caso de las potestades constitucionales del Presidente de la República de Panamá, quien podía designar a la mayoría de integrantes del Consejo Legislativo, principal órgano legislativo. En su Informe de 1978, la Comisión Interamericana denunció esa “aplicación abusiva del poder”, que “permite que se anule, limite o distorsione el ejercicio efectivo de la representación política y de la participación popular”. El Informe también cuestionó la desproporción entre los distritos electorales rurales y los urbanos, diseñada para evitar una mayor representación de los partidos de oposición, con asentamiento en las zonas urbanas de Panamá.
5 Ver los sistemas con “prima” aplicados en la Italia de Mussolini o en el Paraguay de Stroessner, en: Nohlen, Dieter: Sistemas electorales del mundo; Centro de Estudios Constitucionales; Madrid, 1981; pp. 359-363. No muy lejano estuvo el sistema de asignación de escaños en México hasta 1963, cuando se facilitó el acceso a las minorías políticas. O hasta la reforma electoral de 1977, que introdujo para la Cámara de Diputados el sistema mixto, con doble voto (mayoritario y proporcional), sin olvidar la controvertida “cláusula de gobernabilidad” (1986).
6 La primera elección pluripartidista celebrada en Comoros (1992) fue falseada mediante el rechazo del gobierno a actualizar su padrón electoral. Cfr. Unión Interparlamentaria. Chronicle of Parliamentary Elections and Developments; Nº 27; pp. 63-65.
7 Valentino, Henry: “Establecer y mantener un apoyo equilibrado de los medios de comunicación para obtener elecciones libres y justas”, en: Elections Today. Fundación Internacional para Sistemas Electorales (IFES); Octubre de 1995 (Edición especial).
8 Fue el notable caso de las elecciones peruanas del 2000: la televisión abierta fue “cerrada” y solo un canal cerrado, de cable, al que solo accedían sectores medios y medio-altos de la población, ejerció sin cortapisas el pluralismo político e informativo.
9 Ver, por ejemplo, la denuncia del presunto “fraude colosal” habido en las elecciones dominicanas de 1990, en: Espinal, Rosario: “República Dominicana”; Boletín Electoral Latinoamericano III; IIDH/CAPEL, 1990; pp. 41-46.
10 Seis años después, cuando se restauró la democracia en el Perú, se encontraron una serie de ánforas (reales), aun selladas, sin ser abiertas.
11 Particular interés tiene el caso de las elecciones panameñas de mayo de 1989. El Tribunal Supremo de Elecciones emitió un decreto de nulidad de la elección, que fue revisado y rectificado por la Corte Suprema, que solo tenía facultad para pronunciarse en cuestiones de constitucionalidad. Cfr. Brewer-Carías, Allan: “La nulidad de los actos electorales. Una perspectiva constitucional comparada”; en: Transición democrática en América Latina. Reflexiones sobre el debate actual; IIDH/CAPEL, San José, 1990; pp. 126-137.
12 Cfr. Samper, José María: Derecho Público Interno; Temis; Bogotá, 1982 (1887); p. 592.
13 Un conjunto de propuestas específicas para realizar campañas electorales mas instructivas y equitativas, puede verse en: Planas, Pedro: “Normas para regular la campaña electoral”, en: VV.AA.; Simposio sobre Reforma Electoral. Memoria; IFES; Lima, 1996; pp. 215-270.
14 Cfr. Nohlen, Dieter: Sistemas electorales y partidos políticos; Fondo de Cultura Económica; México, 1994; pp. 129-133. También: Nohlen, Dieter: Sistemas electorales de América Latina. Debate sobre la reforma electoral; Fundación Ebert; Lima, Perú, 1993; pp. 39-49.
15 Para una tipología del acceso de los movimientos y partidos políticos a los medios de comunicación en América Latina, ver: Planas, Pedro: Comunicación política y equidad electoral; Universidad de Lima; Lima, 1998; en especial, pp. 67-131.
16 Cfr. el valioso rol cumplido por el monitoreo de los noticieros de TV en México, en: Aguayo Quezada, Sergio; y Manuel Acosta: Urnas y pantallas. La batalla por la información; edit. Océano/ Academia Mexicana de Derechos Humanos, 1997. En las discutidas elecciones peruanas de abril del 2000, en que las televisoras de señal abierta se cerraron para los candidatos y partidos de oposición, fue muy importante el monitoreo efectuado por la ONG “Transparencia”, así como los informes emitidos por la Misión de la OEA y por la misión del NDI.
17 Cfr. Brewer-Carías, Allan: Ibid. pp. 89-137.
18 Cfr. León-Rosch, Marta: “Los registros electorales”, en: Nohlen, Dieter; Sonia Picado y Daniel Zovatto (compiladores); Tratado de derecho electoral comparado en América Latina; FCE/ IIDH, México, 1998; pp. 269-298, en concreto.
19 Brenes Camacho, Gonzalo: “La Jornada Electoral”; en: Conferencia Interamericana sobre Sistemas Electorales; CAPEL/ IFES; San José de Costa Rica, 1990; p. 165.



DETRAS DE CADA TRAMITE HAY UNA NECESIDAD O UN DOLOR, UN DERECHO Y TODA DEMORA OCASIONA UN PERJUICIO

EL ABORTO NO ES UN DERECHO

EL ABORTO NO ES UN DERECHO

Todos debemos asumir la responsabilidad en el problema, pero no por el camino más fácil de la muerte. Tampoco, apelando sólo a la cárcel de la madre, como política disuasiva. Miguel Julio Rodríguez Villafañe.

29/07/2011 00:01 | Miguel Julio Rodríguez (Villafañe Abogado constitucionalista)

El tema del aborto es encarado, muchas veces, de manera parcial o incompleta. La problemática requiere, primero, tener presente que los derechos humanos implicados deben tratarse siempre desde una cultura de vida y no desde una apología de la muerte.

Esta distinción no es menor, porque en justicia no cabe que para la solución de un problema grave, como es el caso de la mujer embarazada en situación de conflicto, la solución presuponga, necesariamente, facilitar la muerte del bebé.

No se puede hablar, entonces, de derecho al aborto, porque sería lo mismo que decir derecho al homicidio. El homicidio no se propicia; sólo no es punible cuando se da una excusa absolutoria que lo justifica, en determinadas situaciones, como es el caso de la legítima defensa.

El derecho a la vida es el primer derecho de la persona humana, preexistente a toda legislación positiva. La perspectiva de una cultura de vida implica trabajar, de manera incansable, por la vida de la madre y del hijo y agotar los caminos posibles. Pensar que uno deba matar al otro como salida fácil es inaceptable. Nadie puede pensar que una madre necesariamente querría matar a su hijo, ni que su hijo desee ser la causa de la muerte de su madre.

El aborto, en sí mismo, no soluciona el problema y su facilitación implica el desentendimiento de la sociedad de la cuestión. La carga moral se la deja, en definitiva, en los dos puntos más débiles de la situación: en la madre, que siempre muere un poco con el hijo perdido, y en el niño, que termina muriendo, injustamente, acusado de ser la causa del problema de su madre.

Salida machista. También es una salida machista que, disfrazada de derecho de la mujer para decidir sobre su cuerpo, desentiende en forma total al hombre de su responsabilidad. Los artículos 63, 70 y 264 del Código Civil dan derechos a todas las personas, desde la concepción, y los pactos internacionales incorporados a la Constitución Nacional, en 1994, garantizan la vida desde la concepción y obligan a la consideración primordial del interés del niño.

A su vez, nadie puede ser privado de su vida de modo arbitrario y los estados tienen obligación de sancionar leyes que protejan la vida. La Convención sobre los Derechos del Niño, en su artículo 6, determina que “los estados parte reconocen que todo niño tiene derecho intrínseco a la vida”. A su vez, el 24 inciso “c” de ese tratado dispone que “los estados asumen el deber de adoptar medidas apropiadas para asegurar atención sanitaria prenatal y posnatal apropiada a las madres”. En el preámbulo de ese instrumento internacional, con jerarquía constitucional en Argentina, se afirma que “el niño, por su falta de madurez física y mental, necesita protección y cuidados especiales, incluso la debida protección legal, tanto antes como después del nacimiento”

Economicismo. Asimismo, resulta sospechoso que organismos financieros como el Banco Mundial o el Fondo Monetario Internacional motoricen el aborto como salida y que se sostenga que con ello se ayuda a los más pobres. En esa línea, conviene reparar en que esos organismos han condicionado créditos a los países subdesarrollados en la medida en que se realicen políticas abortistas.

También se subsidiaron, por ejemplo en Perú y Bolivia, medidas tendientes a diezmar a pueblos originarios y a los más desposeídos, pagándoles si se dejaban esterilizar. Todo ello sabiendo que, en la naturaleza, los débiles se defienden, siempre, desde la cantidad.

En realidad, esa postura de los entes de crédito esconde dos hipocresías de los poderosos; por un lado, el miedo que tienen a que haya muchos que reclamen derechos humanos que no están dispuestos a garantizar a todos. A la vez, porque no desean compartir lo que tienen y consideran que las cargas impositivas de la responsabilidad social significan un peso económico que no quieren asumir.

Este razonamiento no implica desmerecer la preocupación genuina que tienen algunos sectores por las muertes de mujeres en abortos sépticos. Pero la solución de fondo no pasa necesariamente por la muerte antiséptica del niño.

Caminos erróneos. En el tema en cuestión no se tienen en cuenta, además, los abortos que se realizan por problemas económicos. Muchas madres, en su desesperación, suelen pensar que el aborto es una solución porque no podrán mantener a su hijo. Es inaceptable que se mate por razones económicas. Es la sociedad la responsable de encontrar caminos superadores, que no sigan discriminando a las madres angustiadas.

Todos debemos asumir la responsabilidad en el problema, pero no por el camino más fácil de la muerte. También tomando conciencia de que tampoco se soluciona el tema apelando sólo a la cárcel de la madre, como política disuasiva, sin otras políticas persuasivas y protectoras de la mujer en situación de conflicto y su niño.

Cabe rescatar de manera positiva en la cultura de la vida lo que se viene haciendo, en tutela de la madre y del niño en particular, con las normas recientemente dictadas, que dan más licencias por maternidad; que otorgan subsidios tempranamente a la madre embarazada, o que permiten la prisión domiciliaria de la mujer embarazada.

No se puede retroceder en esta valiosa senda encarada.

DETRAS DE CADA TRAMITE HAY UNA NECESIDAD O UN DOLOR, UN DERECHO Y TODA DEMORA OCASIONA UN PERJUICIO

SE ACUERDAN DE ELLOS???

Se trata de los méritos y logros de algunos funcionarios
¿Se acuerdan de MARY SÁNCHEZ?
¿Se acuerdan de LUIS CIRIELLO?
¿Se acuerdan de los Hermanos Ariel y Fabio Basteiro?

¿Se acuerdan de ALICIA CASTRO?
¿Se acuerdan de MARIA AMERICA GONZALEZ?
¿Saben quien es MARÍA JOSÉ LIBERTINO?
Es cierto que se presentaron otros PROBLEMAS (delincuencia, pobreza, desocupación, recesión, inflación, narcotráfico, marginalidad y algunos mas) pero de todos ellos se están ocupando
Luis D'Elía, Pérsico, Alderete, Moyano, Kunkel, AnibalFernandez, y Cia etc. (deberíamos agregar a Shocklender & Co? no?)
Y si todos ellos tienen el mismo éxito que tuvieron ustedes, veremos una Argentina grande y floreciente.

LOS ARGENTINOS TOMAMOS DOLUBO
TRES VECES POR DÍA??Javier Asturia

SE ACUERDAN??

¿Se acuerdan de MARY SÁNCHEZ?
¿Como estaba en todos los medios protestando contra los magros sueldos de los maestros ? ¿Cuando hicieron la famosa “Carpa Blanca”?
Desde que fue diputada, seguramente por sus innegables méritos intelectuales, nunca más se la vio.

Tuvo alguna nota de prensa, fue porque uno de tus hijos, seguramente por error, se quedó con un vuelto de 35 mil pesos y vales de combustible por 12 mil…¿Y los maestros ?
Nunca estuvieron mejor! Ellos quizás, le regalaron la hermosa casa de tres pisos con garaje subterráneo para tres coches en la calle Bahía Blanca, cerca de la Av. Mosconi, frente a la Plaza en Devoto. Pasar del ferrocarril Urquiza, y del subte B, a un Audi de 70 mil dólares.

¿Se acuerdan de MARTA MAFFEI?
Al igual que Mary Sánchez en defensa de la dignidad de los maestros: cuando la eligieron diputada nunca más se oyó de ella. Si los chicos se drogan en las escuelas, llevan armas, hay violaciones, es un problema de otro sector.

¿Se acuerdan de LUIS CIRIELLO?
¿Cuando cortaba -junto con los hermanos Basteiro- la ruta a Ezeiza, y se negaba a arreglar con Aerolíneas? Hoy, tiene un cargo en el Gobierno, en la Subsecretaría de Transportes. Está presionando como siempre lo hizo para que su sueldo se eleve para gastos de representación, de 32 mil a 40 mil, porque “trabaja” de martes a jueves y tenés que viajar al interior. Aun teniendo el talonario de 5 pasajes ida y vuelta gratis por mes a cualquier parte del país…

¿Se acuerdan de los Hermanos Ariel y Fabio Basteiro?
Ariel y Fabio Basteiro:

Uno es diputado.

El otro está en la coordinación de los grupos de protesta, esperando una mejor evaluación.

¿Y Aerolíneas Argentinas ?

Ya no les importó más la expropiación. 2 chicos sanos que luchan por los ideales hasta verlos cumplidos, que no pasan necesidades: tienen un depósito mensual de $ 75.700 pesos.

¿Se acuerdan de ALICIA CASTRO?
Esta impresentable mujer, empezó a tener presencia mediática cuando por dos errores humanos (como lo probaron en un caso la Fuerza Aérea Uruguaya y en otro las desgrabaciones de la Caja Negra) un avión se cayó en Fray Bentos, y otro cruzó la Avenida Costanera, dejando el lamentable saldo de varias decenas de inocentes muertos. ¡También fue elegida diputada! Y hoy -allegada a los Kirchner- se ocupa mucho más de la lucha bolivariana de Hugo Chávez, ya que su cargo seguramente le impide ocuparse de los problemas de Aerolíneas.

Es posible que ya no exista ningún problema en Aerolíneas, ni tampoco en LAPA: ambas ya no existen.
Como un ejemplo de ahorro, su magro sueldo de cuando estaba en Aerolíneas Argentinas le permitió comprar un fantástico departamento en el edificio Cavanagh, más otro arriba del que tiene, hizo una escalera interior y transformó dos semi-pisos en un duplex que ronda los 3, 5 millones de dólares el conjunto (tasación de Toribio Achával).

Tiene custodia, 2 chóferes, y debe agradecerle a Nilda Garré, que le dejó la embajada. Cuando esta conocida inútil (le dicen “Teresa”) venía de Caracas, se alojaba en su duplex!.Fue la única azafata en la historia de la Aviación comercial argentina que llegó a gremialista, congresal y embajadora..y QUE NUNCA VOLÓ….

¿Se acuerdan de MARIA AMERICA GONZALEZ?
¿Se acuerdan de como defendía a los jubilados desde un noticiero televisivo en el espacio “Rinconcito de los Jubilados?. Para ayudarlos los derivaba al estudio de su esposo, Sergio Bobrosky.

Hoy (también fue diputada) como los jubilados viven fenómeno, es lógico que no tenga razón para defenderlos…

Gana 50000 pesos por mes…como abogada no pasaba los 12…
Quizá debe pagarle el sueldo a sus 3 sobrinos “asesores”.

Con lo que ganan (4000 pesos por cabeza sin hacer nada) les alcanza y sobra. Ojo: eso es lo que figura no en la lista de pago, sino en el recibo de sueldo donde hay 55 pesos de descuento, para un Cánon interior)…

¿Saben quien es MARÍA JOSÉ LIBERTINO?
La ex - funcionaria, titular del Inadi, financió con fondos públicos la marcha de transexuales, gays, lesbianas y travestis por el orgullo gay que terminó con pintadas y daños materiales en el edificio de la Catedral Metropolitana, e incluso tuvo un stand durante la marcha homosexual.
Sin embargo, nunca aceptó la denuncia que dice que los Jubilados son discriminados por el gobierno.
Gracias a la función pública, María José Lubertino adquirió una casa en la calle Costa Rica al 4400 en el lujoso barrio porteño Palermo Hollywood.
Dicho inmueble costó 835.000 Dólares.

Una de las fuentes de ingreso de María José Lubertino es a través de su “fundación” llamada “Asociación Ciudadana por los Derechos Humanos”. Este lobby, suele “aproximarse” a las personas denunciadas ante el Inadi por hechos discriminatorios ofreciendo sus “servicios” para “parar la denuncia frente al Inadi”.

Usualmente, esta asociación logra “parar el expediente” a cambio de una “contribución”, que por lo general es de aproximadamente 3000 pesos.

Un dato curioso es que la sede de esta “fundación”, que además recibe un subsidio del gobierno nacional, se encuentra en el primer piso de Callao 741, propiedad de María José Lubertino.
Gracias a gente como ustedes, que están ahí gracias a nosotros, vemos como el país se va engrandeciendo y han desaparecido los problemas que fueron motivo de sus denodadas luchas.
Es cierto que se presentaron otros PROBLEMAS (delincuencia, pobreza, desocupación, recesión, inflación, narcotráfico, marginalidad y algunos mas) pero de todos ellos se están ocupando
Luis D'Elía, Pérsico, Alderete, Moyano, Kunkel, AnibalFernandez, y Cia etc. (deberíamos agregar a Shocklender & Co? no?)
Y si todos ellos tienen el mismo éxito que tuvieron ustedes, veremos una Argentina grande y floreciente.
Por todo esto, deducimos.
LOS ARGENTINOS TOMAMOS DOLUBO
TRES VECES POR DÍA??

DETRAS DE CADA TRAMITE HAY UNA NECESIDAD O UN DOLOR, UN DERECHO Y TODA DEMORA OCASIONA UN PERJUICIO

LOS GATITOS KA

GATOS K...BUENIIISIIIMOOOOOO.....

DE COLECCIÓN !!!!!!!!!

Un niño grit aba en la calle : -VENDO GATOOOOOS !!!! -Llévese su gatito kirchnerista... son finos... llévese su gatito kirchneristaaaaaa, recién nacido... Era un sábado soleado y algunos transeúntes que pasaban por allí se reían de la ocurrencia del chiquillo.. Al final de la tarde cuando el niño estaba recogiendo todo para irse sólo le quedaban 3 de los 6 gatitos que llevó para la venta. ....... El sábado siguiente, volvió el niño con los tres gatitos en la misma cajita y comenzó a gritar: -VENDO GATITOSSSS !!! Llévese su gatito opositor... son de raza... llévese un gatito de la oposición......... Un señor se detiene en su apurada carrera y le pregunta: -¿Cómo es que la semana pasada estos gatitos eran kirchneristas y ahora son de la oposición? El niño, con una sonrisoooooota le responde: -Es que ya abrieron los ojos !!!!!!!!!

DETRAS DE CADA TRAMITE HAY UNA NECESIDAD O UN DOLOR, UN DERECHO Y TODA DEMORA OCASIONA UN PERJUICIO

CARTA DE UNA JUBILADA...

CARTA DE UNA JUBILADA.....(IMPERDIBLE),DE ESTAS

MADRES SE ACUERDAN POCO,,,

Sra. Presidente:

Soy, al decir de Mirtha Legrand, una “mujer grande”, pero yo me considero una “mujer vieja”.

Imagínese, nací en el 23…

Es por eso que me atrevo a escribirle, para pedirle disculpas.

Cuando la escuché decir que por culpa de los jubilados / as, que nunca se conforman, entre las que me cuento, el país entraba en “default”, me quise morir a pesar de que no sé muy bien que es, pero que entiendo algo muy grave.

Después que escuché corroborándolo al buen mozón de su Ministro de Economía Amado Boudou, a su carismático y nunca bien ponderado Jefe de Gabinete Aníbal Fernández, al imperturbable Canciller Timerman, a diputados y a otros conspicuos defensores de su gobierno, me dije “esto va en serio” y lo menos que hubiera deseado en mi vida es perjudicar al Estado.

Pero junto a mis disculpas, pido a usted sea benevolente con tantos viejos/as, que por eso mismo no comprendemos ciertas cosas y por ahí nos alcanzó “el alemán”(no sé escribir el apellido) ¡para peor !

Le digo Señora, que todo es por soberbia y falta de previsión, ciertamente culpable, pero que le pido considere.

Resulta que no nos damos cuenta de que los que tienen que comer bien, vivir bien, curarse bien, vestir bien, viajar bien, son aquellos que votamos para que nos representen bien.

Nos creemos que porque con nuestra honestidad, nuestro trabajo, nuestra educación, nuestras familias hicimos grande a este país, que usted ahora defiende, nos merecemos una vejez digna.

Pensábamos que aquellos muchachos sanos que hacían la “colimba”, tenían derecho a contar a sus nietos, en el anochecer de sus vidas, como muchos usaron por primera vez zapatos, aprendieron a leer y escribir, como se les inflaba el pecho cuando juraban defender con sus vidas “LA CELESTE Y BLANCA”, pero jamás que con su ambición desmedida destruirían su amada PATRIA…

Creíamos que aquellos hombres que con su sudor empapaban los surcos de aquellos campos vírgenes que hicieron de la Argentina “EL GRANERO DEL MUNDO”, hoy iban a tomar su mate nostálgico en la quietud de un descanso sereno…

Suponíamos que aquellos argentinos que llenaron los claustros universitarios de honores, por su sapiencia, su entrega, su intelecto, que llevaron al país a lugares privilegiados en el concierto internacional, podrían escribir sus memorias sin pensar en el supermercado…

Nos regodeábamos en nuestro pasado ¿porqué?.

Porque cantábamos el Himno Nacional de pie, porque usábamos la palabra como firma indeleble, porque educábamos en la honradez, porque votamos, porque nos equivocamos y volvimos a empezar, porque mandamos los nuestros a la guerra, porque reímos, porque lloramos, porque amamos a Dios, a la Justicia, a la Verdad, por nada más que por eso teníamos derecho a ocasionar la ¡¡¡RUINA !!! Soberbia pura, ¿no le parece Sra.? Perdónenos

En cuanto a la imprevisión, allí casi no tenemos disculpas y acudo a su comprensión.

De los jubilados/as con la “mínima”, unos pocos tienen su casita, su autito y pare de contar.

No pensaron en el futuro.

En cambio, con todo respeto, usted y su esposo, en pocos años multiplicaron no sé por cuanto su patrimonio y es así como el porvenir de sus hijos, nietos, bisnietos, choznos, está asegurado.

Dura lección para no olvidar…

Pero usted, por suerte ha esgrimido su derecho al veto y si esta Ley saliera o saliese, a defoltearse los pasivos/as.

Veremos cómo se portan los senadores, porque , entre nosotras, realmente viendo y escuchando el debate sobre el tema en la H. Cámara de Diputados, debo confesarle que pocas veces me he sentido más humillada, más agraviada, más infeliz, más rebajada que cuando nuestros representantes, se rasgaban las vestiduras en peroratas interminables, dando cifras incomprensibles, tanto a favor como en contra, para demostrar las ventajas y los horrores de una suma de aumento tal, (que seguramente ellos dan de propina en una de las comidas paquetas a las que por nuestro beneplácito, deben concurrir )y por la cual a lo mejor ni siquiera van a recibir un voto, porque hasta el 2011, falta mucho.

Lo doloroso es que nuestra honrosa jubilación se ventile sin escrúpulos y que se admita que viejos/as, estiren la mano esperando una limosna.

Señora el 4º Mandamiento ¿está vigente?

Pero, en mi ignorancia yo pensaba, que ante tan grave problema, le podría sugerir una solución.

Con su permiso.

Digo, si se hiciera una “vaquita”, con los dólares escondidos en el baño de la ministra, los fajos de la valija de Antonini Wilson, los otros fajos de las otras valijas de los otros personajes, algunas prebendas conocidas y algunos dinerillos que por ahí se escabullen, como aquellos que de Santa Cruz fueron a parar a Suiza, ¿no seria posible evitar el “default” y así quitar el enorme peso de las conciencias de los jubilados/as de la “mínima” por culpa de ese 82% defolteador?

Señora, ruego interprete mis palabras.

Tengo “derecho al pataleo” y usted lo sabe muy bien.

Los argumentos esgrimidos en esta contienda son muy pobres y la afrenta a sus viejos/as, muy dolorosa.

Pido a Dios la ilumine en su difícil tarea y que cada decisión tomada sea a la LUZ DEL BIEN COMUN (poco común).

Respetuosamente en Dios, la Patria y la Flia.

MARIA DELICIA REARTE DE GIACHINO

DNI 1605228

MADRE DEL SR. CAP. DE FRAGATA IMD.

PEDRO EDGARGO GIACHINO

MUERTO EN LA RECUPERACIÓN

DE LAS ISLAS MALVINAS

&&&&&&&&&&&&&&&&

POR FAVOR VALE LA PENA HACER CIRCULAR ESTE

MAIL, PORQUE ES ALGUIEN QUE TIENE CORAJE,

DA SU NOMBRE Y SE JUEGA PARA QUE UNA VERDAD

(TERRIBLE) SALGA A LA LUZ!!!!

DETRAS DE CADA TRAMITE HAY UNA NECESIDAD O UN DOLOR, UN DERECHO Y TODA DEMORA OCASIONA UN PERJUICIO

patrimonio de FILMUS , CON LA POLITICA ALGUNOS SE HACEN MILLONARIOS , LES PRESENTO A UNO

patrimonio de FILMUS , CON LA POLITICA ALGUNOS SE HACEN MILLONARIOS , LES PRESENTO A UNO

Daniel Filmus podría suscribir su adhesión al kirchnerismo más allá de sus coincidencias ideológicas. Es que la crisis de 2001 perjudicó su patrimonio personal: los 80.000 dólares que tenía ahorrados fueron confiscados por el corralito. Todavía espera cobrar $ 130.000 que el Estado le pagará por los Boden 2013. Pese a las vicisitudes, el senador todavía cree en el sistema bancario: declaró depósitos en pesos por 106.861,97 y en dólares por 56.634. Sin embargo, a la hora de analizar su declaración jurada de bienes queda claro cuál es su principal apuesta: los ladrillos. Tiene cuatro departamentos en la ciudad, cuya valoración supera los $ 600.000. Su casa de Colegiales, que cotiza $ 263.820, su departamento de soltero ubicado en la calle Gurruchaga y dos pisos comprados "de pozo" en Palermo. "Cuando dejé el ministerio [de Educación] compré en cuotas desde el pozo un departamento de un ambiente para usarlo de oficina, pero como pasé al Senado, lo alquilo. Además estoy pagando, también de pozo, un departamento adicional", dijo en una entrevista con lanacion.com. ¿De qué vive el candidato kirchnerista? Tiene dos sueldos: como senador de la Nación percibe $ 12.466,50 mensuales, mientras que como docente de la Universidad de Buenos Aires (UBA) recibe unos $ 3778,25. Además, componen su renta los alquileres de sus departamentos situados en las calles Darregueyra (Palermo) y Gurruchaga (Villa Crespo). Pese a que su patrimonio supera $1.100.000, Filmus tiene un vehículo que pasa inadvertido. Declaró como único automóvil un Renault Scénic Mégane modelo 2006 que no llega a cotizar $ 50.000 en el mercado de usados.

De: Empleadosanatorioanchorena SanatorioDETRAS DE CADA TRAMITE HAY UNA NECESIDAD O UN DOLOR, UN DERECHO Y TODA DEMORA OCASIONA UN PERJUICIO

kichner y sus amigachos

http://youtu.be/AhLdq1h173E
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kichner & cia

http://youtu.be/dxlBHYsvIwU
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kichner & cía

http://youtu.be/dxlBHYsvIwU

DETRAS DE CADA TRAMITE HAY UNA NECESIDAD O UN DOLOR, UN DERECHO Y TODA DEMORA OCASIONA UN PERJUICIO

Estimada señora:

Comienzo pidiéndole disculpas por no utilizar el género femenino en una palabra que, como ambos bien sabemos, no lo admite, pero comprenderá que, a mis años, no quiero ni debo contribuir a la destrucción del idioma español, herencia cultural de todos los pueblos de habla hispana.

Una vez dicho esto, pasemos al meollo de la cuestión, es decir, a aquellas cosas y conductas que, por no imaginarlas motu proprio en el futuro inmediato, me parece menester recomendarle.

El huracán de cola que recibe la economía argentina puede transformarse en el punto de inflexión en la pendiente decadente en la que se encuentra nuestro país desde hace décadas, y puede ser Ud. misma la que se ponga a la cabeza de ese cambio de tendencia y, con ello, reciba el agradecimiento y la ponderación de esta generación y de las futuras.

Ambos recordamos, señora, que en vida de su marido –le doy, a título personal, mi más sentido pésame al respecto- le escribí dos cartas similares a ésta, en febrero y en septiembre de 2010, que puede Ud. releer en mi blog (http://egavogadro.blogspot.com) y en las que le pregunté si no le daban vergüenza una larga lista de episodios y situaciones que habían complicado, innecesariamente, la vida de los argentinos y destruido, sí destruido, las instituciones de la República.

No voy a pedir disculpas por ellas, puesto que sigo pensando exactamente lo mismo que allí dije, pero sería bueno utilizarlas como índice para las cosas que Ud. puede corregir ya mismo en su gobierno. Puedo asegurarle que, si lo hace, ganará las elecciones presidenciales de 2011 sin necesidad de ballotage alguno. Además, señora, obtendrá seguramente la impunidad respecto a todo lo sucedido en el pasado reciente, lo cual no es poca cosa.

Hasta los jóvenes, esos que se vieron en el velorio de su marido, y más allá de las rispideces que produce la temprana edad, la acompañarán tan pronto les explique el porqué de cada una de las medidas. Por supuesto, quedarán al margen muchos grupúsculos, tanto de derechas como de izquierdas, pero no serán significativos a la hora de contar las voluntades.

Pero entremos, de una vez, en tema.

Cuando Ud. fue elegida, una vez que don Néstor la convirtiera en candidata, gran parte de la clase media, especialmente en las localidades del interior, votaron por más democracia, más diálogo, más institucionalidad y, sobre todo, más República. Pues bien, de eso se trata. De que Ud. asuma el papel constitucional de Presidente de todos los argentinos.

Es cierto que no puede resultarle demasiado fácil borrar con el codo lo que su difunto marido escribió con la mano, ya que éste vería desmerecida su gestión y empañada el aura de estadista con que, post mortem, muchos pretenden dotarlo. Pero se trata ahora de Ud. y del futuro del país, y no puede ni debe desperdiciar esta oportunidad que Dios le ha brindado para ser instalada en ese verdadero “Altar de la Patria” que debiera ser, si se retiran de sus muros algunas presencias, el Salón de los Patriotas.

Me parece, de todo punto de vista, impensable que Ud. prefiera, voluntariamente, no ganar el bronce eterno, sobre todo cuando lo tiene al alcance de la mano.

Las medidas a adoptar pueden enumerarse en un simple dodecálogo, pues no es éste el ámbito apto para entrar en demasiados detalles:
1. Permitir y exigir a la Justicia ejercer su rol constitucional, con excelencia, con independencia, con rapidez y con eficiencia, dotándola del presupuesto necesario y cambiar, inmediatamente, los representantes oficiales en el Consejo de la Magistratura, para que éste recupere el prestigio y la confiabilidad en la función para la que fue creado.
2. Restaurar y respetar las funciones de todos y cada uno de los organismos de control administrativo, con designaciones de funcionarios que, por su sola presencia, garanticen la buena imagen de esas instituciones, y establecer la auditaría de la labor de éstas en forma permanente por organizaciones independientes.
3. Recuperar el Indec, reincorporando a los profesionales que lo llevaron a ser uno de los organismos más respetados del mundo en su especialidad, para que podamos saber cuántos y cómo somos, como está y como estará nuestra economía, cuántos pobres y cuántos miserables realmente tenemos. Hacer que el Ministerio de Planificación Federal establezca un plan general a diez años vista, y consensuarlo con los principales partidos opositores, para dotarlo del necesario apoyo legislativo y político.
4. Rehacer el Presupuesto 2011, para darle verosimilitud en todos los indicadores económicos, como la inflación y la recaudación, y aumentar significativamente los montos destinados a educación y a salud, y terminar con el uso político y arbitrario de los fondos públicos.
5. Acabar con el ataque sistemático a la libertad de prensa y a los periodistas, y reenviar al Congreso la Ley de Medios para adecuarla a la realidad tecnológica y económica y para establecer plazos que permitan asegurar que no existen intereses de coyuntura en su normativa.
6. Terminar en forma inmediata con los subsidios a las tarifas de la energía y el transporte, y subsidiar directamente a los consumidores, para que quienes los reciben no sean los de más altos ingresos sino los más pobres.
7. Negociar el Club de París y con los acreedores externos que no entraron en los sucesivos canjes, permitir la auditoría del FMI sobre las cuentas nacionales y recuperar para la Argentina los mercados de deuda voluntarios.
8. Establecer un nuevo y digno régimen de coparticipación federal y un nuevo sistema impositivo, más justo y más universal. Terminar con el indiscriminado saqueo a las “cajas” oficiales.
9. Dotar a las inversiones externas directas de la indispensable seguridad jurídica, aún a costa de permitir temporariamente la prórroga de la jurisdicción a tribunales extranjeros.
10. Reprivatizar Aerolíneas Argentinas o, si resultara imposible, subsidiar exclusivamente a los usuarios más pobres, que hoy deben viajar en ómnibus, ya que las tarifas resultan prohibitivas. Con lo que nos cuesta hoy la compañía, el Estado podría tener una flota de pequeños aviones para conectar, en caso necesario, algunas regiones del país.
11. Terminar con la forma actual de soportar económicamente el “Fútbol para todos”, transparentar la gestión de la publicidad oficial y permitir el acceso de todas las voces y todas las tendencias a los medios de comunicación estatales, privilegiando en éstos los contenidos culturales y descartando los meramente comerciales.
12. Desprenderse, inmediatamente, de los funcionarios más emblemáticos del estilo de gobernar vigente, tales como Guillermo Moreno, Aníbal Fernández, Amado Boudou, Héctor Timerman, Ricardo Jaime, sus propios secretarios privados y tantos otros impresentables.

Señora, con una Justicia como la que describo el país recuperará la paz y la tranquilidad, ya que los delincuentes, todos ellos, estarán presos. Se transformará en un arma eficaz para combatir la corrupción, la inseguridad, la droga y habrá Ud. descartado los principales temas de preocupación de sus compatriotas.

Si toma esas medidas, y varias más de detalle, comenzarán a fluir hacia la Argentina las indispensables inversiones extranjeras directas –es decir, con destino a la producción y no a la especulación financiera- y podrá Ud. hacer crecer de inmediato el empleo registrado y, con él, el genuino consumo de la población.

Además, podremos recuperar las reservas de gas y de petróleo que hemos perdido en estos años y tal vez, sólo tal vez, volver a la autosuficiencia en la materia.

Liberar el mercado de energía y soportar las quejas por el natural reacomodamiento de los precios con los valores internacionales podrá traerle algunas desafecciones transitorias pero, si esas medidas vienen acompañadas de las demás que le sugiero, rápidamente serán aceptadas por sus damnificados.

Esta carta ya está siendo demasiado larga y, si Ud. lo quiere y toma este nuevo derrotero, podremos muchos entrar en los detalles menores.

Pero le puedo asegurar, señora, que si adopta estas medidas y estas conductas no solamente habrá ganado un lugar en la Historia grande de la Argentina sino que le serán perdonados muchos de los errores, de los desaciertos y hasta de los actos non sanctos cometidos hasta ahora.

Porque su gobierno y el huracán de cola que está soplando –y seguirá haciéndolo por un tiempo- habrán conseguido cambiar, definitivamente, el destino a la desaparición como país que tantas décadas de decadencia, económica y moral, hoy nos tienen asegurado.

Reflexione, señora. Ud. puede y debe hacerlo, y los argentinos de bien, todos, la acompañaremos.

Que tenga Ud. buenas noches.

Bs.As., 7 Nov 10

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DETRAS DE CADA TRAMITE HAY UNA NECESIDAD O UN DOLOR, UN DERECHO Y TODA DEMORA OCASIONA UN PERJUICIO

FALLO COMPLETO DE LA CAMARA DE BARILOCHE

Fallo de la Cámara Laboral de Bariloche ordena la reincorporación de policías PDF

La Cámara Laboral de San Carlos de Bariloche integrada por los Dres.Ariel Asuad, Juan Lagomarsino y Carlos M. Salaberry hizo lugar a una demanda presentada por integrantes de la Policía de Río Negro En el fallo, cuyo voto rector estuvo a cargo del Dr. Asuad, al que adhirieron sus pares, el Tribunal declaró la nulidad de las resoluciones de la Jefatura y condenó a la Policía de Río Negro a reintegrar en sus cargos, destinos y tareas , en el término de quince días hábiles, a Benito Gregorio Millapi, Sandro Alberto Soria, Juan Carlos Melgarejo, Luis Alberto Alvarez, Segundo Juvenal Almuna, Mario Miguel Ostapczuck, Gustavo Daniel Anticura, Gastón Marcos Eduardo Chaca, Javier Enrique Huenchual, Pedro Pablo Veloso, Javier Humberto Reyes y José Luis Antilaf y abonarles el pago de las remuneraciones retenidas desde que cobrase operatividad el cese de sus funciones hasta la fecha en el Tribunal los autorizara a prestar tareas mediante Resolución dictada el 17.04.09. La suma que será incrementada con los respectivos intereses que se calcularán, desde que cada salario es debido y hasta su efectivo pago, a una a tasa del 24% anual.

Se adjunta fallo completo.

Caratula: MILLAPI, Benito Gregorio y Otros C/ POLICIA DE RIO NEGRO S/ CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

En la ciudad de San Carlos de Bariloche, Provincia de Río Negro, a los 25 de febrero de 2011, reunidos en Acuerdo los Sres. Jueces de esta Cámara del Trabajo de la IIIa. Circunscripción Judicial, Dres. Ariel Asuad, Carlos M. Salaberry y Juan Alberto Lagomarsino, luego de haberse impuesto individualmente de esta causa caratulada: "MILLAPI, Benito Gregorio y Otros C/ POLICIA DE RIO NEGRO S/ CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO", Exp. N° 20807/08, iniciado el 25/11/2008. Habiéndose cumplido el procedimiento de deliberación previa, de lo que da fe el Actuario, el Tribunal se planteó la siguiente única cuestión: ¿Qué pronunciamiento corresponde dictar?.-
- - - Practicado el sorteo, el orden de votación resultó ser el siguiente: primer votante, Dr. Ariel Asuad; segundo votante, Dr. Carlos Salaberry, y tercer votante, Dr. Juan Lagomarsino.-

- - - A la cuestión planteada, el Dr. Ariel Asuad dijo:

- - - I) Antecedentes: Demandan a la Policía de Río Negro y al Estado Provincial a fs. 1, Benito Gregorio Millapi, Sandro Alberto Soria, Juan Carlos Melgarejo, Luis Alberto Alvarez, Segundo Juvenal Almuna, Mario Miguel Ostapczuck, Gustavo Daniel Anticura, Gastón Marcos Eduardo Chaca, Javier Enrique Huenchual, Pedro Pablo Veloso, Javier Humberto Reyes y José Luis Antilaf por apoderados, pidiendo la declaración de nulidad de todo lo actuado en la causa que señala; se deje sin efecto las resoluciones dictadas en consecuencia, la inconstitucionalidad de los arts. 15 y 33 del dec. 32/94 RNSA, reserva del caso federal y medida cautelar por las razones que indican y las que remito.-

- - - En la causa administrativa inicial se dictaron las resoluciones que señalan, las que dispusieron sus cesantías en los cargos que hasta allí desempeñaban, interponiéndose los respectivos recursos con los avatares que relatan y careciendo de respuesta el jerárquico.- Consecuentemente acceden a la instancia judicial, relatando los antecedentes a que se vieron sometidos en virtud de los reclamos que oficiales y suboficiales de la fuerza venían efectuando desde el año 2.001 relacionados a los aspectos que refieren, abundando en diversos aspectos que hacen a lo que califican como una verdadera crisis en el ámbito policial. Historian cómo se sucedieron los hechos y la manera en que debieron entregar por escrito un petitorio que sintetizaba sus requerimientos al Comisario Uribe, por entonces jefe de la regional local; tambien el anuncio oficial de reconocimiento de mejoras para el personal, derivadas de los reclamos efectuados, no obstante la promoción de causa penal que señalan y que culminó en sobreseimiento. Refieren asimismo a la instrucción de actuaciones admnistrativas sumarísimas, señalando sus falencias de procedimiento, la manera de integrar el tribunal de disciplina, la afectación de la adecuada defensa y el posterior desenlace.- Piden la nulidad de las actuaciones llevadas a cabo como de la audiencia de debate por los argumentos que desgranan y se declare la inconstitucionalidad de los arts. 15 y 33 del dec. 32/94, citando doctrina judicial, ofreciendo prueba y solicitando se declare nulas las mencionadas resoluciones y lo actuado en consecuencia, con la restitución al cargo y pago de los salarios pertinentes.- Intereses y costas.-

- - - A fs. 114 y ss. contesta demanda el apoderado general judicial de la Pcia. de Río Negro abogado Roberto Stella, negando los hechos en los que aquella se basa y propiciando su rechazo en orden a los recursos y argumentos que despliega, citando doctrina judicial y ofreciendo prueba, con costas.-

- - - A fs. 134/135 se dictó el auto de producción de la prueba, agregándose informes oportunamente requeridos, produciéndose y agregándose testimonial en extraña jurisdicción y llevándose a cabo la audiencia oral conforme lo sustancial que suscintamente recogen las actas de fs. 313 y 322, alegando la actora y llamándose autos para dictar sentencia.-

- - - II) Los hechos: De conformidad con lo previsto en el art. 44 inc. 1 de la ley adjetiva, referiré liminarmente a las cuestiones de hecho que, apreciadas en conciencia como relevantes para decidir la cuestión traída, considero suficientemente acreditas. Así, doy como probado: 1- Que la institución policial y en especial la que prestaba servicios en esta ciudad, venía atravesando desde el año 2.001 momentos de manifiesta dificultad en cuanto a su funcionamiento como tal, lo que redundó en constantes reclamos de su personal por mejores salarios y demás cuestiones de índole familiar e institucional. A fines del año 2.006 y como ilustra la profusa documental agregada, ello se evidenció de manera rotunda, plasmándose en un petitorio confeccionado y suscripto a pedido de quien revistaba en calidad de titular de la Unidad Reginal 3a., comisario mayor Jorge Uribe. Este, segun se acreditaría con posterioridad, lo hizo a instancias de un expreso requerimiento de la cúpula policial. Aviesamente, ese petitorio se constituiría más tarde en el fundamento de la extrema medida de cesantía dispuesta para los firmantes en la actuación sumarísima "Sgto.1ro. Millapi Benito Gregorio y otros..., expte. 039009- R III - 2.006.-

- - - II) Que dichas actuaciones sirvieron de base al tratamiento de la cuestión por el tribunal de disciplina de la institución policial, el que paradójicamente y en un proceso plagado de irregularidades, decidió el apartamiento de los doce funcionarios aquí requirentes.-

- - - La resolución del caso -JEF n° 2422- concluyó entre otras puntualizaciones que el día 4 de diciembre de 2.006 a la hora 15.15 (los citados oficiales y suboficiales) habrían irrumpido en la Unidad Regional III..., agregando en suma que sus conductas transgredieron las faltas disciplinarias gravísimas previstas..."peticionar en forma colectiva", " adoptar. promover, participar o instigar a cometer huelga, desobediencia colectiva...o cualquier otro medio de acción directa que les fueran endilgados, "dado que de los distintos testimonios se acredita que participaron activamente del hecho investigado, actuaron compulsivamente, quedando demostrado que la mayoría de ellos participó en el momento en que se irrumpió en la UR III, casi todos firmaron el petitorio....como así alguno de los nombrados organizaron este hecho..".-

- - - III) Que la existencia, magnitud y gravedad de ese accionar fue investigado en causa penal caratulada "Stella Roberto s/ dcia. delitos contra la adm. pública", juzgado de instrucción n° 4 de esta ciudad en la que se concluyó por sobreseimiento en función de que "...las numerosas medidas tendientes a individualizar al o los promotores o instigadores de este hecho no arrojaron resultados positivos, así como que la supuesta violencia con que habrían ingresado los enrostrados al establecimiento no fue acreditada...".-

- - I V) Que en sede judicial prestaron declaración testimonial las siguientes personas:

- - - Norberto Sánchez, odontólogo de la fuerza con grado de comisario mayor y jefe de la división sanidad hasta el año 2.008. "La Dra. Sarmiento atendió a los actores y yo elevé los informes. Estrés laboral y cada certificado tenía un período de licencia.- Cuando llegué a la regional, ellos estaban peticionando afuera, de manera normal".-

- - - Elizabeth Rivera: "Yo en ese momento formaba parte del Concejo de Seguridad Ciudadana, integrado en base a una ley provincial vinculada con la subsecretaría de seguridad provincial. Coordinadora de las juntas vecinales, cargo gratuito con duración de un año.- Fuimos a la Regional a interiorizarnos pues pensábamos que los pedidos se podían apoyar. Vi algunos con uniforme y otros no, de manera pacífica y la UR funcionaba normalmente. Tambien nosotros bregamos para que fueran atendidos y escuchados en Viedma".-

- - - Ernalz Ivonne: Escribana. "En el momento de requerírseme actuación profesional yo ejercía como abogada. Me llamó un conocido policía que no integraba el grupo reclamante y me pidió si podíamos redactarle un petitorio".-

- - - Jara Luis: Subcomisario. "Estuve diez años en Bariloche. Conozco a todos los actores y de algunos fui compañero. Participé en calidad de defensor de Antilaf, designado por la fuerza. Varios de los defensores designados tomamos vista de la causa de manera compartida y de la forma que podíamos. No pudimos ver ni escuchar las filmaciones y grabaciones que había. Yo tuve plazo de un día y medio para redactar la defensa por escrito. Se plantearon nulidades en la audiencia; varios defensores ofrecían pruebas en la audiencia y no se resolvía nada. . No se habló nunca de toma de comisaría ni de suspensión de servicios. Yo estuve hasta el 2.005 en Bariloche y la situación de la fuerza se potenciaba hacía abajo".- De su declaración en la causa administrativa, rescato un párrafo que exime de mayor abundamiento: "La institución es verticalista; ante directores y jefes somos subordinados.-

- - - Asimismo resulta por demás ilustrativa la declaración del obispo de Bariloche, Monseñor Fernando Maletti, quien, desde el reclamo por el funcionamiento de la alcaidía y demás aspectos por los que atravesaba la fuerza policial ya en el segundo semestre del año 2.005, participó activamente como interlocutor válido de los agentes y familiares. "Me solicitaban ayuda para ser escuchados...Todo se expresó en un acta acuerdo en una reunión efectuada en la alcaidía local...A los pocos días el gobernador otorgó un aumento a la policiía donde nadie iba a cobrar menos de $ 1.500 y además se anunciaron otras mejoras....La situación social de las familias de muchos policías en 2.006 era y sigue siendo en la actualidad de muchísima necesidad en los temas viviendas, alimentos, educación. Conozco el lugar donde viven algunos de ellos y son realidades de mucha precariedad...".-

- - - III) El decisorio: Vienen estos actuados a recibir pronunciamiento ante la pretensión reparatoria deducida por los actores, derivada de la relación de empleo público que mantuvieron con la Policía de Río Negro.-

- - - De los extremos probatorios señalados precedentemente y demás elementos documentales agregados, se desprende con manifiesta claridad que los actores resultaron declarados cesantes en su prestación laboral, mediante procedimientos administrativos reñidos con elementales prácticas de funcionamiento reglamentario, estatutario -legal-, lo que confirma que esa determinación no fue adoptada como consecuencia del proceso interno, sino que ya se encontraba sellada con anterioridad.-

- - - Se sabe que el acto administrativo consiste en una declaración unilateral y concreta del órgano ejecutivo que produce efectos jurídicos directos e inmediatos.- Pero para que ello ocurra válidamente, debe surgir como consecuencia -para el caso en exámen-, de un debido proceso que lo andamie y legitime.-

- - - Ese sustrato validante estuvo ausente o sólo tuvo viciosa apariencia en el sub júdice.- No se persiguió el encuadramiento de los hechos en el marco reglamentario; todo estuvo preconcebido de manera unidireccional para concluir con el alejamiento de los aquí actores, conculcándose gravemente la garantía constitucional del debido proceso y de la adecuada defensa.-

- - - La sola lectura de las principales audiencias efectuadas en la causa administrativa "Sargento 1° Millapi B. Gregorio y otros....expte. 039000 -R III- 2.006" acredita cómo la suscripción del petitorio actuó de manera determinante para la graduación de las sanciones impuestas y posibilitando la cesantía de los reclamantes en evaluación con las otras enrostradas.-

- - - Tambien y a poco que se examine la manera en que se integró el tribunal de disciplina interviniente se advertirá que -sugestivamente- su presidencia recayó en el sub jefe de la fuerza, Crio. Gral. Cufré, además del Crio. Gral. Cifuentes y Crio. Mayor Roumec, todos de activa incidencia y relación con los hechos que se señalaron como generadores de inquietud y desasosiego en la fuerza.- De igual forma las actuaciones sumarísimas llevadas a cabo en un ámbito donde pretorianamente no se admitía ejercicio procedimental alguno -en el ámbito de la ley n° 679 y dto. 32/92-, llevaron consigo desde el inicio el sesgo parcial y voluntario de sus decisiones, las que sin duda deben ser calificadas de arbitrarias y por ello, nulas y carentes de cualquier eficacia.-

- - - Dicha arbitrariedad se manifestó a lo largo de las actuaciones policiales: tanto en el desarrollo del proceso interno como en el acto definitivo traducido en la resolución de la jefatura que dispone la cesantía, basada en presupuestos genéricos como "adoptar, promover, participar o instigar a cometer huelga, etc", o "...habrían irrumpido en la Unidad Regional Tercera...refiriendo a que estaban decididos a todo..." etc., "...que casi todos firmaron el petitorio glosado a fs. 47/48...".-

- - - Con referencia a este último hecho, debe recordarse que ello está dirigido al escrito que el Comisario Mayor Uribe requirió confeccionaran los reclamantes, a instancias de la superioridad de la fuerza (cfr. fs. 398, respuesta a la pregunta n° 14).

- - - Tambien la palabra "irrumpir" se encuentra utilizada erróneamente; ella indica el hecho de entrar violentamente a un lugar, con ímpetu, etc, lo que en los hechos reales nunca sucedió.-

- - - En suma, esa manifiesta arbitrariedad en el proceso interno y que desembocó en la cesantía o apartamiento de los actores ha omitido resolver procesalmente diversos aspectos expresamente planteados y se ha fundado en hechos genéricos imputados y no suficientemente acreditados, volviendo nula la resolución recaída.-

- - - Consecuentemente con ello, propicio se reciba la pretensión como fuera deducida disponiendo la reincorporación de los actores a sus cargos, destinos y tareas y a abonarles las remuneraciones retenidas desde que cobrase operatividad el cese de sus funciones hasta la efectiva reincorporación (art. 35, ley 1.844). Con costas.-

- - - Mi voto.-

- - - A la misma cuestión planteada, los Dres. Carlos M. Salaberry y Juan A. Lagomarsino dijeron:

- - - Adherimos al voto que antecede, con excepción de la cuestión atinente al reintegro de salarios, la que, a nuestro modo de ver debe extenderse desde la cesantía hasta la fecha en que este Tribunal los autorizara a prestar tareas mediante resolución del 17 de abril de 2009.-

- - - Por todo lo expuesto, la Cámara del Trabajo de la IIIa. Circunscripción Judicial

- - - RESUELVE:

- - - I) HACER LUGAR a la demanda declarando la nulidad de las resoluciones JEF 2422 de fecha 29-6-2007 y JEF Nros. 3847, 3848, 3849, 3851, 3852, 3853, 3854, 3855, 3856, 3857, 3859 y 3863 de fecha 25-10-2007 y, en consecuencia, condenar a POLICIA DE RIO NEGRO a reintegrar en sus cargos, destinos y tareas, en el término de quince días hábiles, a los actores Benito Gregorio Millapi, Sandro Alberto Soria, Juan Carlos Melgarejo, Luis Alberto Alvarez, Segundo Juvenal Almuna, Mario Miguel Ostapczuck, Gustavo Daniel Anticura, Gastón Marcos Eduardo Chaca, Javier Enrique Huenchual, Pedro Pablo Veloso, Javier Humberto Reyes y José Luis Antilaf y abonarles el pago de las remuneraciones retenidas desde que cobrase operatividad el cese de sus funciones hasta la fecha en que este Tribunal los autorizara a prestar tareas mediante Resolución dictada el 17.04.09, suma que será incrementada con los respectivos intereses que se calcularán, desde que cada salario es debido y hasta su efectivo pago, a una a tasa del 24% anual; dicha suma, que será liquidada en la etapa procesal respectiva, deberá ser abonada dentro de los quince días de quedar firme la presente.-

- - - II) COSTAS a la parte accionada vencida.-

- - - III) DIFERIR la regulación de los honorarios de los profesionales intervinientes para una vez aprobada la respectiva liquidación.-

- - - IV) REGISTRESE, protocolícese, notifíquese. Oportunamente archívese.-

CARLOS M. SALABERRY ARIEL ASUAD JUAN A. LAGOMARSINO

Juez de Cámara Presidente Juez de Cámara
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